Новости российского законодательства за период с 13 сентября по 10 октября 2024 г.
РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
1. Указ Президента РФ от 02.10.2024 N 840 "О временном порядке учета некоторых ценных бумаг"
Указом предусмотрено, что решением Совета директоров Банка России определяются вид, категория (тип) ценных бумаг, при учете прав на которые на счетах депо типа "С" номинальный держатель ценных бумаг совершает действия, направленные на открытие лицевого счета типа "С" номинального держателя в реестре владельцев ценных бумаг и на зачисление ценных бумаг на такой лицевой счет. Номинальный держатель ценных бумаг, учитывающий на счетах депо типа "С" своих депонентов права на ценные бумаги, совершает указанные действия в порядке и сроки, которые установлены решением Совета директоров Банка России.
Держатель реестра в порядке и сроки, которые установлены решением Совета директоров Банка России, открывает указанному номинальному держателю ценных бумаг лицевой счет типа "С" номинального держателя в реестре. На основании решения Совета директоров Банка России такой лицевой счет открывается держателем реестра иному номинальному держателю ценных бумаг.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410020009
2. Решение Совета директоров Банка России от 03.10.2024 "Об установлении режима лицевого счета типа "С" номинального держателя"
Банк России установил режим лицевого счета типа "С" номинального держателя
Предусмотрено, какие ценные бумаги зачисляются на такой лицевой счет и списываются с него.
Реализован пункт 4 Указа Президента от 02.10.2024 N 840 "О временном порядке учета некоторых ценных бумаг".
https://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2024-10-03_34_01/
3. Решение Совета директоров Банка России от 03.10.2024 "Об установлении порядка и сроков совершения номинальным держателем, учитывающим на счетах депо типа "С" своих депонентов права на ценные бумаги, действий, направленных на открытие лицевого счета типа "С" номинального держателя в реестре владельцев ценных бумаг и на зачисление ценных бумаг на такой лицевой счет, порядка и сроков открытия держателем реестра номинальному держателю лицевого счета типа "С" номинального держателя, об определении вида подлежащих зачислению на такой лицевой счет ценных бумаг, а также о требованиях к деятельности держателей реестра, номинальных держателей ценных бумаг, центрального депозитария"
В соответствии с Указом Президента от 02.10.2024 N 840:
- установлены порядок и сроки совершения депозитарием, являющимся номинальным держателем, учитывающим на счетах депо типа "С" своих депонентов (субсчетах депо типа "С", открытых к клиринговому счету депо) права на ценные бумаги, действий, направленных на открытие лицевого счета типа "С" номинального держателя в реестре владельцев ценных бумаг и на зачисление ценных бумаг на такой лицевой счет;
- установлены порядок и сроки открытия держателем реестра такому депозитарию лицевого счета типа "С" номинального держателя;
- определен вид ценных бумаг, при учете прав на которые на счетах депо типа "С" (субсчетах депо типа "С", открытых к клиринговому счету депо) такой депозитарий обязан совершить действия, направленные на открытие лицевого счета типа "С" номинального держателя в реестре владельцев ценных бумаг и на зачисление ценных бумаг на такой лицевой счет;
- установлены требования к деятельности держателей реестра, депозитариев, являющихся номинальными держателями, и центрального депозитария при реализации Указа N 840.
https://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2024-10-03_34_02/
4. Проект Федерального закона N 709858-8 "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О защите конкуренции" (в части дополнительного контроля за сделками экономической концентрации, совершаемыми финансовыми организациями)
Законопроектом устанавливается требование о получении предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок крупных финансовых организаций, приобретающих акции (доли), активы или права в отношении иных финансовых организаций того же вида, стоимость активов которых не превышает установленные Правительством значения.
Реализация данных требований позволит повысить эффективность мер антимонопольного контроля, а также защищенность прав и интересов участников финансового рынка от возможных проявлений монополистической деятельности.
Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/709858-8
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
5. Проект Федерального закона N 724347-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и статью 32 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в части регулирования деятельности органов управления общества)
Законопроектом предлагается закрепить основания для выбытия члена совета директоров (наблюдательного совета) из акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью
Согласно внесенному в Госдуму законопроекту член совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственных обществ будет считаться выбывшим при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- его смерть;
- вступление в законную силу судебного акта о признании его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
- назначение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо дисквалификация;
- банкротство гражданина;
- поступление в общество от члена совета директоров (наблюдательного совета) общества письменного уведомления об отказе от своих полномочий;
- в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/724347-8
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
6. Приказ ФНС России от 22.04.2024 N ЕД-7-14/329@ "Об утверждении форм заявления об исключении юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, из Единого государственного реестра юридических лиц и заявления, содержащего сведения о принятии решения о прекращении процедуры исключения юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, из Единого государственного реестра юридических лиц, а также требований к оформлению указанных заявлений" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2024 N 79397)
ФНС России утвердила форму заявления об отмене "Упрощенной ликвидации" компании - субъекта МСП
С 1 декабря 2024 года вступит в силу форма N P19002. Заявление по ней можно подать, чтобы налоговая не исключила из ЕГРЮЛ субъект МСП, если его учредители (участники) передумали закрывать бизнес в упрощенном порядке.
В заявлении нужно указать среди прочего:
- ОГРН и ИНН компании;
- дату решения об отмене "упрощенной ликвидации";
- сведения о заявителе в лице, например, учредителя или участника компании.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202409090018
7. Информация Банка России от 20.09.2024 "Проверить добросовестность бизнеса на платформе "Знай своего клиента" можно с 1 октября 2024 года"
С 1 октября 2024 года на платформе "Знай своего клиента" можно проверить добросовестность бизнеса
Сервис позволяет по запросу получить справочную информацию о том, относится ли на платформе "Знай своего клиента" юридическое лицо или ИП к группе высокого уровня риска совершения подозрительных операций.
Проверить можно как собственный уровень риска, так и уровень риска третьих лиц, в том числе потенциальных и действующих контрагентов.
В случае если компания или ИП не согласны с тем, что находятся в "красной зоне" на платформе "Знай своего клиента", они вправе обратиться в Банк России с заявлением о пересмотре такого решения. Отмечено, что так могут сделать только те клиенты, к которым не применены ограничительные меры по "антиотмывочному" законодательству. Если такие меры уже применяются, компания или ИП могут обратиться в Межведомственную комиссию при Банке России через интернет-приемную.
https://www.cbr.ru/press/event/?id=21020
https://www.cbr.ru/counteraction_m_ter/platform_zsk/
8. Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1232 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части хранения и представления машиночитаемых доверенностей в электронной форме"
Постановлением Правительства расширен перечень государственных информационных систем, в которых осуществляется хранение машиночитаемых доверенностей в электронной форме
К таким информационным системам отнесена также государственная информационная система города Москвы, определенная нормативным правовым актом высшего исполнительного органа города федерального значения Москвы.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202409120020
9. Методические рекомендации Банка России от 30.09.2024 № 16-МР «По организации взаимодействия информационных систем организаций финансового рынка с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме»
Настоящие Методические рекомендации Банка России разработаны в целях обеспечения единства подходов кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, которые осуществляют указанные в части первой статьи 76.1 Федерального закона № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» виды деятельности, субъектов национальной платежной системы, лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, к организации взаимодействия их информационных систем с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
https://www.cbr.ru/Crosscut/LawActs/File/9862
10. Проект приказа Судебного департамента при ВС РФ «О внесении изменений в Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 252»
Подготовлен проект порядка подачи документов в арбитражный суд через Госуслуги
Судебный департамент при ВС РФ предлагает обновить порядок подачи в арбитражные суды документов в электронном виде. По проекту, чтобы обратиться при помощи Госуслуг, у заявителя либо его представителя должна быть подтвержденная учетная запись. Число организаций и ИП, чьи документы подают через один личный кабинет, не ограничат (с. 4 проекта).
Обращение (иск, заявление, ходатайство и др.) оформят в виде электронного документа, который подпишут квалифицированной ЭП, или электронного образа в формате PDF. Последний можно заверить и простой ЭП. Исключение – документы, для которых допускается только квалифицированная ЭП, например, заявления об обеспечении доказательств или иска (с. 10 проекта).
При подготовке к направлению обращения нужно заполнить ряд полей в специальной форме (номер дела, информация о заявителе, адресат и др.). Если подачей занимается, в частности, представитель, то придется приложить документы, подтверждающие его статус (с. 6 – 9 проекта).
Направить документы можно будет из личного кабинета как подписанта, так и представителя (с. 5 и 6 проекта).
https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202410/01/iddoc_286053_idnews_56394_Proekt_xED.pdf
11. Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил размещения на персональной странице, объем аудитории которой составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети», Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать», Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети»
Минцифры и Роскомнадзор разработали подзаконные правила ведения реестра блогов с более 10 тыс. подписчиков.
Подготовлен проект о том, какую информацию и в какие сроки блогеры (в т.ч. компании и ИП), имеющие более 10 тысяч подписчиков в своих социальных сетях должны будут одавать в Роскомнадзор для включения их страниц из социальных сетей в реестр. Предложены разные способы направления сведений, а также порядок их внесения в реестр и исключения из него.
Повторное включение в реестр возможно при соблюдении ряда условий. Одно из них заключается в том, что блогер обязан устранить нарушения (если они были) и подтвердить этот факт (п. 19 того же проекта).
Реестр начнут вести с 1 ноября 2024 года. Если в него не включить страницу с более 10 тыс. подписчиков, на ней с 1 января 2025 года запретят размещать предложения о финансировании блогера и сведения о способах такой поддержки.
Публичные обсуждения проектов завершат 31 октября.
https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202410/08/iddoc_286154_idnews_56595_Proekt1_fuO.pdf
https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202410/08/iddoc_286155_idnews_56595_Proekt2_TSr.pdf
https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202410/08/iddoc_286156_idnews_56595_Proekt3_c-H.pdf
ТРУДОВОЕ ПРАВО
12. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.08.2024 № 398н "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий"
С 1 марта 2025 года вступят в силу требования Минтруда об аптечках первой помощи для работников
Определили, как размещать, хранить и использовать аптечки для оказания первой помощи персоналу.
Места для размещения и хранения аптечек должны быть в беспрепятственном доступе. Их нужно обозначать сигнальными цветами и знаками.
Содержание, пополнение аптечек, сроки годности контролирует работодатель. Периодичность проверок он устанавливает сам.
Требования к порядку размещения, хранения, использования аптечек доводят до работников в виде распоряжений, указаний, приказов.
В зависимости от специфики деятельности и по результатам оценки профессиональных рисков работодатель может устанавливать дополнительные требования.
Действие документа ограничили 1 марта 2031 года.
http://pravotest.msk.rsnet.ru/document/0001202409110006
ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
13. Информационное письмо МЧС России от 20.08.2024 43-5154-19 «О соблюдении законодательства Российской Федерации»
МЧС разъяснило нюансы применения стандартов организации по пожарной безопасности
Юридическое лицо может разработать и применять свою систему обеспечения пожарной безопасности. Для этого потребуется подготовить стандарт организации (СТО) и согласовать его с МЧС.
СТО не может снижать требования, которые определены в нормативных документах по пожарной безопасности. Он должен быть направлен на повышение противопожарной защиты объектов.
Даны разъяснения для ситуаций, когда вводятся новые или корректируются действующие нормативные документы по пожарной безопасности в части, касающейся СТО.
Если СТО используются на вновь проектируемых объектах, то они должны отвечать действующим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе к процедуре и методике проведения огневых испытаний).
Отдельно ведомство рассмотрело вопрос корректировки СТО, который касается системы пожарной безопасности.
https://mchs.gov.ru/dokumenty/7457