Новости российского законодательства за период с 11 июля 12 августа 2024 г.
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
1. Федеральный закон от 08.08.2024 N 287-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Закон существенно дополняет действующие редакции законов Об АО и Об ООО и вводит новые регламентирующие конструкции.
В частности, установлен порядок приостановления выплаты дивидендов и направления обществом корреспонденции "потерянным" акционерам
Также в том числе закреплен порядок проведения заседания общего собрания акционеров и участников ООО с дистанционным участием, а также заседания общего собрания акционеров, участников ООО, голосование на котором совмещается с заочным голосованием.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. В частности, новеллы о приостановке выплат дивидендов и направления корреспонденции потерянным акционерам вступили в силу с момента публикации закона.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408080119
2. Федеральный закон от 08.08.2024 N 305-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан закон, уточняющий особенности редомициляции компаний в российские специальные административные районы
Так, Законом:
- до 500 млн рублей снижена минимальная стоимость активов для регистрации международного личного фонда в специальных административных районах (САР);
- расширен перечень иностранных компаний, которые могут переехать в САР, - иностранное юридическое лицо сможет получить статус международной компании, расположенной в пределах территории специального административного района, если оно было создано в соответствии со своим личным законом до 1 марта 2024 года;
- до конца 2025 года продлено действие некоторых особенностей упрощенной регистрации международных компаний в САР, а также особенностей государственной регистрации выпуска акций международной компании.
Кроме этого, документом установлены дополнительные требования для открытия иностранным номинальным держателям и иностранным регистраторам лицевых счетов для учета прав на акции международных компаний, размещение и (или) организация обращения которых осуществляются (будут осуществляться) за пределами РФ. Одно из таких требований: государство (территория) постоянного местонахождения иностранного номинального держателя или иностранного регистратора не должно быть включено в утверждаемый Правительством перечень недружественных государств.
Также законом урегулированы некоторые вопросы корпоративных отношений.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408080105
3. Федеральный закон от 08.08.2024 N 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и статью 21 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законом упрощен переход в юрисдикцию Российскую Федерацию экономически значимых организаций
Закон предусматривает возможность приостановления осуществления корпоративных прав миноритарным участником в отношении экономически значимых организаций (ЭЗО), а также возможность осуществления прямых выплат дивидендов от ЭЗО лицам, косвенно владеющим ее акциями (долями в УК), минуя иностранные структуры в недружественных юрисдикциях.
Споры по делам о приостановлении осуществления корпоративных прав и о получении напрямую дивидендов могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда после получения заключения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
Основанием для применения указанных выше мер будет являться уклонение иностранным совладельцем от обязанностей акционера (участника) ЭЗО либо совершение действий, которые могут привести к прекращению или приостановлению деятельности организации.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408080104?ysclid=lzqtx5jgmr199611149
4. Федеральный закон от 08.08.2024 N 278-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»
Законом введены ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц, направленные на борьбу с финансовыми пирамидами
Закон содержит положение, в соответствии с которым, в частности, привлечение инвестиций физических лиц путем заключения договоров на условиях публичной оферты допускается только посредством встречного предоставления определенных законодательством ценных бумаг.
Кроме того, оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц на условиях публичной оферты либо в результате направления неопределенному кругу лиц предложения делать оферту допускается только кредитными организациями, НФО, а также лицами, уполномоченными действовать от имени (в интересах лиц), которые вправе привлекать инвестиции.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408080084?ysclid=lzqts112sr84595247
РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
5. Федеральный закон от 22.07.2024 N 188-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг"
Настоящим Законом Россия ратифицировала Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг
Предметом Соглашения является обеспечение признания проспектов (проспектов эмиссии) ценных бумаг, зарегистрированных в одной Стороне, в целях размещения и (или) обращения этих ценных бумаг на территории другой Стороны. Регистрация проспекта ценных бумаг осуществляется уполномоченным органом государства пребывания эмитента и является основанием для допуска ценных бумаг к размещению и (или) обращению (в том числе публичному) на территории принимающего государства. Повторная регистрация такого проспекта ценных бумаг в принимающем государстве не требуется.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202407220003
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
6. Проект Федерального закона N 676837-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности)
Проект об увеличении штрафов за отсутствие уведомления о начале деятельности рассматривается в Госдуме
Планируется ужесточить наказание за ведение отдельных видов бизнеса без уведомления контрольных органов. Штрафовать должностных лиц будут на сумму от 7 тыс. до 12 тыс. руб., юридических лиц – от 24 тыс. до 48 тыс. руб. Сейчас суммы значительно ниже (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).
Скорректируют суть наказания. В данный момент штрафуют за непредставление уведомления, предлагается – за ведение деятельности без такого уведомления.
Хотят наказывать и в случае, если не сообщили об изменении сведений из уведомления. Штрафы за это и за представление недостоверных сведений будут такими же, как указанные выше (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта).
Введут ответственность за повторное нарушение. Должностные лица заплатят от 15 тыс. до 25 тыс. руб., юридического лица – от 40 тыс. до 60 тыс. руб. (пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).
Планируется, что изменения вступят в силу через 180 дней после опубликования закона.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/676837-8
7. Федеральный закон от 22.07.2024 N 191-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части четвертой статьи 16 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»
В ГПК РФ внесены поправки, устанавливающие возможность проведения судебных экспертиз только по предварительной оплате
Предусмотрено, что суд будет назначать экспертизу только после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм на счет суда. Суд вправе не назначать экспертизу, если в установленный им срок денежные средства на ее проведение не поступят на указанный счет.
Если рассмотреть дело и принять решение на основании других представленных сторонами доказательств будет невозможно, суд сможет назначить экспертизу по своей инициативе. В указанном случае общий порядок оплаты работы экспертов не меняется и соответствующие расходы подлежат возмещению за счет бюджетных средств.
Причитающиеся экспертам денежные суммы будут выплачиваться им по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.
Признан утратившим силу абзац второй части второй статьи 85 ГПК РФ, который запрещал экспертам отказываться от проведения порученной им экспертизы в связи с отказом стороны от ее предварительной оплаты.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 N 43-П.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202407220006
8. Федеральный закон от 08.08.2024 N 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»
Законом значительно увеличиваются размеры платежей, которые нужно вносить при подаче в арбитражные суды и СОЮ имущественных исков, а также пошлин по заявлениям о признании незаконными решений госорганов, по искам о заключении, изменении или расторжении договоров, по жалобам в вышестоящие инстанции и прочее
Новшества вступят в силу 8 сентября.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408080089?index=1
9. Федеральный закон от 08.08.2024 № 216-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят Закон регулирующий вопрос противодействия распространения в информационном пространстве деструктивного контента
В частности, Законом:
- устанавливается, что доступ к информации может ограничиваться не только федеральными законами, но и актами Президента РФ;
- на владельца социальной сети возлагается обязанность выявления в числе прочего информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений;
- на оператора связи возлагается обязанность по установлению в своей сети предоставляемых Роскомнадзором технических средств контроля;
- на оператора связи возлагается обязанность предоставления в Роскомнадзор информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в сети "Интернет" в электронной форме в установленным порядке, составе и формате;
- Роскомнадзор наделяется полномочием по установлению требований к техническим средствам контроля, предусматривающим ограничение доступа к информации, требований к установке таких технических средств контроля и их эксплуатации в сетях связи;
- Роскомнадзор наделяется полномочиями по управлению сетью связи общего пользования путем управления техническими средствами противодействия угрозам или путем передачи обязательных к выполнению указаний операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, собственникам или иным владельцам точек обмена трафиком, собственникам или иным владельцам линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, иным лицам. При осуществлении управления сетью связи общего пользования Роскомнадзором могут применяться регламенты определения угроз и меры по их устранению, в том числе случаи управления техническими средствами противодействия угрозам и передачи обязательных к выполнению указаний;
- уточняются требования по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202408080008
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
10. Проект Федерального закона N 679980-8 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О персональных данных" и статью 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (в части установления особенностей обработки персональных данных)
В Госдуме рассматривается законопроект, уточняющий порядок оформления согласия на обработку персональных данных
Так, в Федеральном законе "О персональных данных" предлагается установить, что согласие на обработку персональных данных должно оформляться отдельно от иных документов, которые подтверждает или подписывает субъект персональных данных.
Кроме этого, в Законе "О защите прав потребителей" планируется закрепить требование о том, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе ограничивать доступ потребителя к информации о товарах (работах, услугах) в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/679980-8
РЕКЛАМА
11. Проект Приказа Роскомнадзора "О внесении изменений в Требования к идентификатору рекламы, его содержанию, порядок и сроки его присвоения, размещения при распространении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хранения и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденные Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 30 ноября 2022 г. N 191"
Требования к идентификатору рекламы планируется изменить
Проектом предусматривается присвоение идентификатора рекламы после публикации (в течение 30 календарных дней после окончания календарного месяца, в котором было осуществлено распространение такой рекламы в сети "Интернет") только в отношении рекламы, размещаемой в составе авторских произведений в форме видеоролика или аудиозаписи, сформированных по итогам трансляции в режиме реального времени в сети "Интернет".
Кроме того, уточняется, что идентификатор рекламы передается в информационную систему вместе с кодом оператора рекламных данных, который присваивается ему при регистрации в информационной системе, а также предусматривается возможность размещения идентификатора рекламы в конце рекламного сообщения.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=149211
